不过茹瑺还是尽职尽责地提出了最后一个疑问。

“当然是东边。”朱棣面色冷寂道，“用归用，朕也只是给他们一个戴罪立功的机会，可不是让他们去天高皇帝远的地方享福的。”

如果算上协同作战的水师，肯定会超过八万人。

“否则，备倭军一兵一卒也不能调动！”

至于徐辉祖、平安、盛庸等人，会不会成为当地的军头，这点茹瑺连提都没提。

足足十一个卫！

朱棣的眉宇间闪过一丝寒意，开口道。

“日本绝非想象中难以攻伐，李氏朝鲜已经将济州岛还给大明，只要避开夏秋狂风，跨海作战不足为虑。”

事实上，在洪武时代，为了抵御日本倭寇的侵扰，朱元璋就在山东布政使司设立了一些专门负责沿海防御的卫所。

也就是说，北部防线西段的五个塞王防区里，原本的三护卫由于藩王们都不在封地了，虽然在名义上献还给了朝廷，但现在基本处于半瘫痪的状态。

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第三件事，处理完了秦王和晋王，接着为朱棣北征大漠做炮灰。

的工程。

大明的边军家丁化，是二百年后的事情了。

“敢问陛下，欲如何划分两个都指挥使司的规模和责权？山东备倭都指挥使司的兵员将领又从何而来？”茹瑺小心问道。

“将领的话，朕会从五军都督府里挑几位有经验的侯伯去。”

在姜星火前世的历史上，直到土木堡之变，把勋贵集团打包带走，重武轻文的势头才逆转过来，文官集团开始逐渐占据上风直到明朝中晚期演变成了病态地重文轻武，文臣把武将当成走狗一般，同品阶的武将见了文官要下跪磕头。

“规模上，山东备倭都指挥使司负责管理登州营、即墨营、文登营，以及沿海水师舰队，每个营管理部分卫所。责权划分上，除了备倭和海防之外的事情，归山东都指挥使司管。”

而攻伐日本，自然也要相应的辅兵，粗粗算下来，十万大军的规模是打不住的。

所以，朱棣对于军队的调整，真的就是借着茹瑺这个忠诚伯，通知一声六部尚书，半点商量的意思都没有。

想要在完全人生地不熟的情况下，把一支前身为藩王三护卫的军队抓在自己手里，做到如臂指使，甚至演化成为私人武装（家丁化），没有个数十年的工夫是不可能做到的。

“文登营负责管理四个卫，威海卫、宁海卫、成山卫、靖海卫。”

朱棣的两个人生信条，在这件事中体现的淋漓尽致。

第二件事，用这些非燕军嫡系将领和部队，在不远的将来，作为朱棣的“刀”去对付一直捏着三护卫不肯献还的秦王和晋王这两大塞王。

换而言之，山东省出现了两个都指挥使司，但各自负责的任务不同。

当然了，在姜星火前世的历史上，朱棣也是这么做的，只不过是为了防御倭寇袭扰，所以山东备倭都指挥使司的规模并没有那么大。

第一步就不成立，这些将军每一任没干几年大概率就被朱棣调走了，朱棣安排这件事，就是用来发挥这些南军良将的能力，临时整训、指挥这些藩王部队的。

听到这里，几位尚书不由地相视惊疑。

朱棣面露杀机。

“曹国公的使团，已经从日本传回了源源不断的情报，日本国内幕府与诸藩的人口、经济、军力相关虚实，朕已尽皆知晓。”

靖难时期，山东德州大营那是铁打的营盘流水的兵，从黄淮乃至江南征调的兵员，割韭菜一样填到了一线里，如今山东都指挥使司都快被打空了。

还是借刀杀人！

第一件事情，便是名义上的整顿原本代王、谷王、辽王防区内的卫所和剩余护卫兵马，充实北部防线。

“另外，省府道各级官员都无权调动备倭军，一旦出现紧急情况，需要由朕亲自下达的调兵命令，而且使用调兵专用的金符。”

这也是为什么朱棣要派人重新整顿北部防线的原因。

果然，朱棣开口道：“至于兵源，则是把灵璧之战后收拢的兵马，以及前阵子淮安梅驸马的部下，一并整编裁汰，编成山东备倭军。水师则是让平江伯陈瑄（水师将领、水利专家、明清漕运制度的确立者）整合一下山东、黄淮、长江的内河以及近海水师，与郑和的远洋水师区分开。”

“陛下，那是让他们去西边统兵，还是东边。”

对于曾经的敌人，虽然朱棣打算重新启用，但绝不意味着朱棣轻易宽恕了他们。

“登州营负责管理三个卫，登州卫、青州卫、莱州卫。”